2020年對環保行業來說是一個重要的時間節點 。在環保“十三五”規劃和的收官之年 ,“土十條” 、“水十條”等都要在今年交成績單 。在需求的催動下 ,環保市場將迎來新的發展局麵 。
7月28日 ,生態環境部科技與財務司司長鄒首民在生態環境部例行新聞發布會上指出 ,近年來隨著生態環境管理工作加強 ,包括執法力度的不斷加大 ,環保產業發展的市場空間加速釋放 ,戰略地位不斷提升 。
首先 ,作為戰略新興產業 ,環保產業規模不斷擴大 。2018年環保產業的營收達到1.6萬億元左右 ,比2017年增長18%以上 ,遠高於同期國民經濟增速。
其次 ,環境技術水平顯著提升 ,環境治理支撐能力顯著增強 。經過近年來的快速發展 ,我國環境技術與國際先進水平的差距不斷縮小 ,一般汙染治理技術和產品基本能滿足市場需求 ,有些技術已經走到世界前列 。例如火電超低排放技術 、鋼鐵行業全流程超低排放技術等都是世界領先 ;
最後 ,環境服務的模式不斷創新 ,企業發展活力不斷增強 。在生產環保設備 、建設環保設施的同時 ,環保企業把工作逐漸向環境服務領域延伸 ,第三方治理 、環境績效服務 、環境金融等服務業態呈快速發展態勢 。“互聯網+”模式 、PPP模式 、生態導向的開發(EOD)模式等如雨後春筍般出現 ,在環境治理領域得到創新應用 ,使環保產業更加壯大 。
據介紹 ,整個“十三五”期間生態環境部配合財政部累計下達2248億元生態環境資金 。其中 ,水汙染防治資金783億元 ,大氣汙染防治資金974億元 ,土壤汙染防治專項資金285億元 ,農村環境整治資金206億元 。
根據中國環境保護產業協會聯合生態環境部環境規劃院發布的《中國環保產業分析報告(2019)》采用環保投資拉動係數 、產業貢獻率 、產業增長率三種方法預測,2020年環保產業發展規模在1.8萬~2.4萬億元之間 ,對應年增長率區間為6.1%~22.5% 。而根據環境保護形勢與環保產業發展趨勢 ,按照年均增長率14.3%計 ,2020年我國環保產業營業收入總額有望超過2.1萬億元 ,比上年預測數增加0.1萬億元 。
鄒首民表示 ,未來生態環境部將從加大資金投入引導 、拓寬和規範環保產業市場等方麵積極推動環保產業發展 。
一是加大資金投入 ,強化資金引導 。2020年 ,生態環境部配合財政部安排大氣 、水 、土壤汙染防治資金和農村環境整治資金523億元 ,各級地方政府也加大汙染治理投入 ,環保產業市場規模不斷擴大 。二是完善生態環境標準體係 ,拓展環保產業市場 。通過標準倒逼 ,促使企業采用一些先進的技術和處理工藝 ,促進環保產業優化升級 。三是會同有關部門 ,出台和落實環保產業稅收優惠 、金融扶持政策 ,支持環保產業發展。四是積極開展環境服務模式創新 ,推進工業園區第三方治理 、環境綜合治理托管服務等 ,提升環境服務水平 。