中國環境保護產業協會曾預測
，藍天保衛戰
、城市黑臭水體治理
、長江保護修複
、農業農村汙染治理等七大標誌性戰役和土壤汙染治理環保投資需求約為4.3萬億
。在此背景下
，我國現有的投融資機製無法滿足發展環保產業產生的巨大資金需求
。
目前我國環保行業整體處於政策紅利期
，為環境治理和環保產業發展提供足夠的資金支持不僅是當下
，也是為“十四五”生態環境保護提供創新的投融資模式和政策的關鍵所在
。想繼續加大環保的資金投入
，就要通過創新模式撬動社會資本進入
，由此
，創新投融資模式等成為擺在麵前的一項重要研究課題
。
環保投資占比小 遠低於發達國家
從投資情況來看
，中國環境科學研究院研究曾表明
，要使我國的環境質量有明顯改普
，環保投資需占GNP的2%以上
。而目前我國投資規模總體偏低
，遠遠低於經濟發達國家的環境汙染治理投資占 GDP 比重
；
從融資情況來看
，自20世紀80年代以後
，隨著環境汙染問題的日趨嚴重
，我國融資渠道和主體均發生了改變
，逐漸形成了多元化布局
，主體主要包括政府
、金融機構
、企業和社會等四大方麵
，但我國環境汙染治理投資七成以上都是依賴於政府投資完成
，導致出現了主體倒置的情況
。
國資入股 環保產業經營狀況明顯改善
近一年來環保產業整體出現一輪較大調整
，主要特征為國資通過收購民營環保企業股份
，密集進入環保產業
。國資入股一定程度上改善了環保產業的信用狀況
，同時也緩解了民營企業的現金流壓力
。
盡管如此
，在項目方麵
，社會資本多通過PPP和EPC(工程總承包)模式參與項目建設和運營
，多通過與政府部門合作
。在這種模式下
，需要企業先行墊付較大規模的工程項目前期投資
，這對企業現金流管理能力存在較大的考驗
。因此
，項目資金來源多為公共財政資金支付
，在多層次資本市場的運作仍然不夠活躍
。
綠色金融體係初長成 創新下好環保投融資大棋
綜上來看
，業內人士普遍認為
，目前支持環保產業發展的金融手段亟待創新
，需要從監管層麵引導綠色金融產品的創新
，精準支持環保產業的高質量發展
。
2020年3月
，中央印發《關於構建現代環保治理體係的指導意見》
，其中特別指出設立國家綠色發展基金
、發展重大環保裝備融資租賃
、建立省級土壤汙染防治基金
、統一國內綠色債券標準等利好環保產業的支持政策
。
4月30日，證監會
、國家發展改革委聯合發布《關於推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》
，明確環保領域是REITs七大重點基建領域之一
。隨著REITs對環保行業逐步放開
，環保產業將進入現金流紅利時期
。
7月
，國家綠色發展基金股份有限公司在上海揭牌運營
，注冊資本885億元
，這被認為是我國綠色金融體係建設的一個裏程碑事件
。有專業人士解釋道
，國家綠色發展基金將解決資金瓶頸問題
，引導更多的社會資金投入綠色產業
。
這背後是綠色金融體係建設的一盤大棋
，除了國家綠色發展基金
，其中還涵蓋環境汙染強製責任保險
、排汙權交易
、環保裝備融資租賃
、土壤汙染防治基金
、綠色債券等
。這對於環保產業來說
，是一個積極的信號
，隨後將會有更多的經濟
、市場和資金等手段進入
，將推動解決環保產業投融資問題
。
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